26.12.2016
Конституция Украины гарантирует гражданам право на социальную защиту, включающую право на обеспечение их в случае полной, частичной или временной потери трудоспособности, потери кормильца, безработицы по независящим от них обстоятельствам, а также в старости и в иных случаях, предусмотренных законодательством Украины.
Пенсии, являющиеся основным источником существования, должны обеспечивать уровень жизни не ниже прожиточного минимума, установленного законодательством Украины. Размер прожиточного минимума каждый год пересматривается Верховным Советом Украины и устанавливается Законом Украины «О Государственном бюджете Украины на определенный год». Так, ст. 7 Закона Украины «О Государственном бюджете Украины на 2016 год» прожиточный минимум для лиц, утративших трудоспособность, с 1 января 2016 года установлен в размере 1074 гривны.
Согласно ст. 1 Закона Украины «О пенсионном обеспечение» граждане Украины имеют право на государственное пенсионное обеспечение по возрасту, по инвалидности, в связи с потерей кормильца и в других случаях, предусмотренных Законом Украины «О пенсионном обеспечение».
Иностранные граждане и лица без гражданства, которые проживают в Украине, имеют право на пенсию наравне с гражданами Украины на условиях, предусмотренных законодательством Украины или межгосударственными соглашениями.
Пенсионное обеспечение граждан Украины, которые проживают за ее пределами, осуществляется на основе договоров (соглашений) с другими государствами.
В соответствии с законодательством Украины государственными являются только трудовые пенсии. Статья 2 Закона Украины «О пенсионном обеспечение» предусматривает следующие виды трудовых пенсий:
– по возрасту;
– по инвалидности;
– в случае потери кормильца;
– за выслугу лет.
Право на трудовую пенсию имеют лица, занятые общественно полезным трудом:
а) лица, работающие на предприятиях, в учреждениях, организациях, кооперативах (в том числе по договорам гражданско-правового характера), независимо от используемых форм собственности и хозяйствования, или являются членами колхозов и других кооперативов (далее – предприятия и организации) – при условии уплаты предприятиями и организациями страховых взносов в Пенсионный фонд Украины;
б) лица, которые занимаются предпринимательской деятельностью, основанной на личной собственности физического лица и исключительно его труда, – при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Украины;
в) члены творческих союзов, а также другие творческие работники, не являющиеся членами таких союзов, – при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Украины;
г) другие лица, которые подлежат государственному социальному страхованию;
д) работники военизированных формирований, которые не подлежат государственному социальному страхованию, лица начальствующего и рядового состава фельдъегерской службы Министерства связи Украины;
е) воспитанники, учащиеся, студенты, курсанты, слушатели, стажеры, клинические ординаторы, аспиранты, докторанты;
э) лица, которые стали инвалидами в связи с выполнением государственных или общественных обязанностей или в связи с выполнением действий по спасению человеческой жизни, охране государственной, коллективной и индивидуальной собственности, а также по охране правопорядка;
ж) лица, осуществляющие уход за инвалидом I группы или ребенком-инвалидом в возрасте до 16 лет, а также за пенсионером, который по заключению медицинского учреждения нуждается в постоянном постороннем уходе;
з) члены семей лиц, указанных выше, и пенсионеров из числа этих лиц – в случае потери кормильца.
Условия, нормы и порядок пенсионного обеспечения военнослужащих, а также лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел и членов их семей устанавливаются Законом Украины «О пенсионном обеспечении военнослужащих и лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел». Им предоставляется также право на получение пенсий на основаниях, предусмотренных Законом Украины «О пенсионном обеспечение», независимо от места прохождения военной службы. При этом все виды денежного обеспечения военнослужащих, а также лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел учитываются наравне с заработной платой рабочих и служащих.
Согласно украинскому пенсионному законодательству лицам, имеющим одновременно право на различные государственные пенсии, назначается одна пенсия по их выбору, за исключением пенсий инвалидам вследствие ранения, контузии или увечья, которые они получили при защите Родины или при исполнении иных обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте или с выполнением интернационального долга.
Обращение за назначением пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на пенсию. При этом пенсии по возрасту и по инвалидности назначаются независимо от того, прекращена работа ко времени обращения за пенсией ли она продолжается. Пенсии за выслугу лет назначаются при оставлении работы, дающей право на эту пенсию.
Выплата пенсий осуществляется с средств Пенсионного фонда Украины. Пенсионный фонд Украины является самостоятельным финансово-банковской системой, не входит в состав государственного бюджета Украины, формируется за счет средств, отчисляемых предприятиями и организациями (в том числе и теми, которые используют труд граждан по договорам гражданско-правового характера) на мероприятия социального страхования по тарифам, дифференцированным в зависимости от опасности, вредности, тяжести работ и состояния других условий труда, страховых взносов граждан, занимающихся предпринимательской деятельностью, обязательных страховых взносов граждан, а также средств государственного бюджета Украины.
Финансирование расходов на выплату пенсий производится по всей территории Украины ежемесячно независимо от поступлений средств и социально-экономического состояния конкретных регионов за счет перераспределения средств Пенсионного фонда Украины в пределах страны.
Пенсии в Украине не подлежат налогообложению.
