Рабочее время работника в свете украинского законодательства

Рабочее время является одним из существенных условий трудового договора. Его рациональное сочетание со временем отдыха дает возможность эффективно использовать способность человека к производительному труду, воспроизводить физические и психологические характеристики работника.

В трудовом законодательстве Украины не определено понятие рабочего времени, поэтому на практике пользуются определениями, приведенными в научной литературе.

Так, Л. Звирич в научной статье «Рабочее время: правовые аспекты» рабочее время определяет как установленный законом, коллективным договором или соглашением сторон период, в течение которого работник обязан выполнять работу, обусловленную трудовым договором. Продолжительность рабочего времени работника исчисляется количеством часов, которые он должен отработать в течение конкретного календарного периода.

В трудовом законодательстве Украины рабочее время разграничено на нормированное и ненормированное.

Нормированное рабочее время разделяется на:

• рабочее время нормальной продолжительности;
• рабочее время сокращенной продолжительности;
• неполное рабочее время.

Украинский законодатель четко закрепил статьей 50 Кодекса законов о труде Украины (далее – КЗоТ Украины), что нормальная продолжительность рабочего времени работника не может превышать 40 часов в неделю. То есть независимо от того, как работает работник (в каком режиме рабочего времени), по фиксированному ли промежутку рабочего дня, или по суммированному рабочему времени, общая продолжительность рабочего времени такого работника за одну неделю не может превышать 40 часов.

Вместе с тем в части второй статьи 50 КЗоТ Украины предусмотрено, что при заключении коллективного договора на предприятиях, в учреждениях, организациях норма рабочей недели может быть уменьшена. Закрепленное на уровне коллективно-договорного регулирования рабочее время и будет нормальным для данного предприятия.

Согласно украинскому законодательству о труде сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается:

1. для работников в возрасте от 16 до 18 лет – 36 часов в неделю, для лиц в возрасте от 15 до 16 лет (учащихся в возрасте от 14 до 15 лет, работающих в период каникул) – 24 часа в неделю. Продолжительность рабочего времени учащихся, работающих в течение учебного года в свободное от учебы время, не может превышать половины максимальной продолжительности рабочего времени, предусмотренной в абзаце первом этого пункта для лиц соответствующего возраста;
2. для работников, занятых на работах с вредными условиями труда, - не более 36 часов в неделю. Перечень производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на сокращенную продолжительность рабочей недели, утвержден постановлением Кабинета Министров Украиныот 21 февраля 2001 года № 163.

Кроме того, законодательством устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени для отдельных категорий работников (учителей, врачей и других).

Сокращенная продолжительность рабочего времени может устанавливаться за счет собственных средств на предприятиях и в организациях для женщин, имеющих детей в возрасте до четырнадцати лет или ребенка-инвалида.

Еще одним видом рабочего времени является неполное рабочее время. В отличие от сокращенного, неполное рабочее время устанавливают по согласованию между работником и работодателем. Такая договоренность между сторонами трудового договора может быть установлена как непосредственно при приеме на работу, так и впоследствии, в период работы, на определенный срок или без определения такого срока.

В украинском трудовом законодательстве предусмотрены категории работников, которым, по их просьбе, работодатель обязан установить неполное рабочее время. Это – беременная женщина, женщина, имеющая ребенка в возрасте до 14 лет или ребенка-инвалида, в частности, находящегося на ее попечении, или осуществляющая уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением (ст. 56 КЗоТ Украины), а также отцы, воспитывающие детей без матери (в т. ч. в случае длительного пребывания матери в лечебном учреждении), опекуны (попечители), приемные родители (ст. 186¹ КЗоТ Украины).

Украинское законодательство о труде различает несколько видов неполного рабочего времени:

• неполная рабочая неделя (сокращение количества рабочих дней в течение рабочей недели);
• неполный рабочий день (сокращение продолжительности рабочего дня без сокращения количества рабочих дней в неделе);
• сочетание обоих предыдущих (например, два рабочих дня в неделю по 3 часа ежедневно).

Работа на условиях неполного рабочего времени не влечет за собой каких-либо ограничений объема трудовых прав работников. Они имеют право на отдых, на пособие по временной нетрудоспособности и т. д. Только оплата труда в этом случае проводится пропорционально отработанному времени – при почасовой форме оплаты труда или же в зависимости от выработки – если установлена сдельная форма оплаты труда.

Наряду с нормированным рабочим днем в отдельных случаях в соответствии с законодательством применяют ненормированный.

Ненормированный рабочий день – это особый режим рабочего времени, который устанавливают для определенной категории работников в случае невозможности нормирования времени трудового процесса. При необходимости эта категория работников выполняет работу сверх нормальной продолжительности рабочего времени без дополнительной оплаты (такая работа не считается сверхурочной). Мера труда в этом случае определяется не только продолжительностью рабочего времени, но и кругом обязанностей и объемом выполненных работ (нагрузкой). На работников с ненормированным рабочим днем распространяется установленный на предприятии режим рабочего времени, правила внутреннего трудового распорядка. Такие работники могут привлекаться к работе в выходные, праздничные и нерабочие дни на общих основаниях.

Как компенсация за возможные переработки сверх установленного рабочего времени предоставляется дополнительный отпуск продолжительностью до 7 календарных дней.

Помимо «работы при ненормированном рабочем дне» украинский законодатель отдельно выделяет «сверхурочную работу». Так, согласно ст. 62 КЗоТ Украины сверхурочными считаются работы сверх установленной продолжительности рабочего дня и допускаются только в исключительных случаях. Такими случаями, в частности, являются:

- проведение работ, необходимых для обороны страны, а также предотвращения общественного или стихийного бедствия, производственной аварии и немедленного устранения их последствий;

- проведение общественно необходимых работ по водоснабжению, газоснабжению, отоплению, освещению, канализации, транспорта, связи – для устранения случайных или неожиданных обстоятельств, нарушающих правильное их функционирования;

- необходимость закончить начатую работу, которая вследствие непредвиденных обстоятельств или случайной задержки по техническим условиям производства не могла быть закончена в нормальное рабочее время, когда прекращение ее может привести к порче или гибели государственного или общественного имущества, а также необходимость неотложного ремонта машин, станков или другого оборудования, когда неисправность их вызывает прекращение работ для значительного числа трудящихся;

- необходимость выполнения погрузочно-разгрузочных работ с целью недопущения или устранения простоя подвижного состава или скопления грузов в пунктах отправления и назначения;

- необходимость продолжения работы при неявке работника, который заступает, когда работа не допускает перерыва; в этих случаях собственник или уполномоченный им орган обязан немедленно принять меры по замене сменщика другим работником.

Стоит отметить, что согласно украинскому трудовому законодательству к сверхурочным работам запрещается привлекать:

1. беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет;
2. лиц, моложе восемнадцати лет;

3. работников, обучающихся в общеобразовательных школах и профессионально-технических училищах без отрыва от производства, в дни занятий.

Женщины, имеющие детей в возрасте от трех до четырнадцати лет или ребенка-инвалида, могут привлекаться к сверхурочным работам только с их согласия. Привлечение инвалидов к сверхурочным работам возможно только с их согласия и при условии, что это не противоречит медицинским рекомендациям.

Сверхурочные работы не должны превышать для каждого работника четырех часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год.