28.03.2016
Іноземці та особи без громадянства законно можуть проживати на території України тимчасово (на підставі посвідки на тимчасове проживання) або постійно (на підставі посвідки на постійне проживання).
Посвідка на постійне проживання – це документ, що посвідчує особу іноземця або особу без громадянства та підтверджує право на постійне проживання в Україні.
Посвідка на постійне проживання оформляється іноземцям та особам без громадянства, які іммігрували в Україну на постійне проживання відповідно до Закону України «Про імміграцію» – на підставі та протягом періоду дії дозволу на імміграцію (протягом одного року з дня прийняття рішення про надання дозволу на імміграцію).
За отриманням посвідки на постійне проживання особі, яка отримала дозвіл на імміграцію та прибула на постійне місце проживання до України, необхідно особисто звернутися до територіального підрозділу Державної міграційної служби України (ДМС) за місцем проживанням із заявою, паспортом та необхідними документами.
Для оформлення посвідки на постійне проживання разом із заявою подаються:
- паспортний документ іноземця або документ, що посвідчує особу без громадянства (після пред’явлення повертається), та його копія;
- переклад українською мовою сторінки паспортного документа іноземця або документа, що посвідчує особу без громадянства, з особистими даними, засвідчений у встановленому законом порядку;
- копія рішення про надання дозволу на імміграцію;
- квитанція про сплату державного мита або документ, який підтверджує наявність пільг щодо його сплати;
- чотири фотокартки іноземця або особи без громадянства розміром 3,5×4,5 сантиметра (на матовому папері);
- копія виданої податковим органом довідки про присвоєння ідентифікаційного номера (у разі її наявності).
Законом України «Про імміграцію» визначено декілька категорій іноземців та осіб без громадянства, які вважаються такими, що отримала дозвіл на імміграцію в Україну. Відповідно, для таких осіб перелік документів для оформлення посвідки на постійне проживання є дещо іншим.
Так, особи, які прибули в Україну на постійне проживання до набрання чинності Законом України «Про імміграцію» (до 8 серпня 2001 року) та мають у паспорті громадянина колишнього СРСР зразка 1974 року відмітку про прописку або отримали посвідку на постійне проживання, подають до територіального органу ДМС за місцем проживання, замість вищезазначених документів, оригінал і копію паспорта громадянина колишнього СРСР зразка 1974 року з відміткою про прописку або посвідку на постійне проживання.
Особи, які змушені залишити місця постійного проживання в Автономній Республіці Абхазія Республіки Грузія і прибули в Україну, а також їх повнолітні діти, які прибули в Україну разом з ними до досягнення повноліття, – тимчасову довідку (або довідку, що підтверджує факт прибуття неповнолітнього разом з батьками), отриману після прибуття в Україну, та документ про підтвердження факту безперервного проживання в Україні не менш як п’ять років, виданий територіальним органом ДМС.
Особи, які прибули в Україну дітьми-сиротами у зв’язку із збройними конфліктами в місцях їх постійного проживання і виховуються (виховувалися) у державних дитячих закладах чи дитячих будинках сімейного типу або над якими встановлено опіку чи піклування громадян України – документ, що підтверджує виховання в державному дитячому закладі чи дитячому будинку сімейного типу або встановлення опіки чи піклування.
Особи, які до прийняття рішення про припинення громадянства України постійно проживали на території України і після прийняття такого рішення залишилися постійно проживати на її території – довідку про припинення громадянства України встановленого зразка, видану територіальним органом або підрозділом ДМС.
Термін розгляду заяви становить сім днів.
Посвідки оформляються іноземцям та особам без громадянства, які досягли 16-річного віку.
У виняткових випадках посвідка на постійне проживання може оформлятися особі до досягнення 16-річного віку за наявності нотаріально засвідченої згоди обох батьків.
Відомості про дитину, яка не досягла 16-річного віку і отримала дозвіл на імміграцію в Україну разом з батьками (законними представниками), зазначаються в посвідці одного з батьків (законних представників) на підставі:
1) заяви особи, в посвідці якої зазначаються такі відомості;
2) оригіналу (після пред’явлення повертається) і копії свідоцтва про народження дитини з перекладом українською мовою, засвідченим у встановленому законодавством порядку.
На дитину віком від 5 до 16 років додатково подаються три фотокартки розміром 3,5 х 4,5 сантиметра, одна з яких вклеюється в посвідку і скріплюється печаткою.
Іноземець та особа без громадянства, що отримали посвідку, повинні зареєструвати місце проживання, а в разі його зміни – перереєструвати в порядку, встановленому Законом України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні».
Строк дії посвідки на постійне проживання не обмежується. Посвідка на постійне проживання підлягає обміну в разі досягнення особою 25- і 45-річного віку.
Рішення про відмову у видачі посвідки іноземцеві та особі без громадянства приймається в разі:
1) необхідності забезпечення національної безпеки або охорони громадського порядку;
2) необхідності охорони здоров’я, захисту прав і законних інтересів громадян України та інших осіб, що проживають в Україні;
3) коли паспортний документ іноземця або документ, що посвідчує особу без громадянства, підроблений, зіпсований або не відповідає встановленому зразку чи належить іншій особі;
4) подання завідомо неправдивих відомостей або підроблених документів;
5) інших випадках, передбачених законами.
Посвідка на постійне проживання скасовується територіальним органом або підрозділом ДМС, який її видав, у разі скасування дозволу на імміграцію в Україну відповідно до Закону України «Про імміграцію».
Дії та бездіяльність посадових і службових осіб, які порушують порядок та строки розгляду заяв, рішення, прийняті центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері імміграції, можуть бути оскаржені у встановленому порядку до суду.
